中山市人民醫(yī)院采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遴選項(xiàng)目公告

根據(jù)醫(yī)院采購(gòu)管理制度相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)面向社會(huì)遴選采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，歡迎具備相應(yīng)資質(zhì)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)前來(lái)報(bào)名參加。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、基本情況

（一）遴選數(shù)量：20家。

（二）委托采購(gòu)范圍：主要包括但不限于醫(yī)院貨物、服務(wù)、工程等項(xiàng)目的采購(gòu)代理。

二、服務(wù)期限：兩年

三、服務(wù)內(nèi)容（包括但不限于）

（一）項(xiàng)目開(kāi)展前簽訂《項(xiàng)目委托代理協(xié)議》；

（二）協(xié)助采購(gòu)人準(zhǔn)備項(xiàng)目合理性追溯文件，協(xié)助開(kāi)展一般性重點(diǎn)性審查工作；

（三）編制、發(fā)售、解釋采購(gòu)文件；

（四）在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)指定媒體上發(fā)布采購(gòu)信息公告；

（五）供應(yīng)商資格預(yù)審；

（六）協(xié)助擬定評(píng)審細(xì)則，必要時(shí)對(duì)項(xiàng)目中涉及的特殊資質(zhì)文件進(jìn)行釋義及需求對(duì)應(yīng)；

（七）依法按項(xiàng)目性質(zhì)抽取專家，組建評(píng)審委員會(huì)（評(píng)審小組、談判小組、詢價(jià)小組、磋商小組等）；

（八）落實(shí)評(píng)審地點(diǎn)，主持評(píng)審活動(dòng)，并做好評(píng)審記錄；

（九）組織評(píng)審工作；

（十）整理評(píng)審報(bào)告報(bào)送或送至采購(gòu)人及有關(guān)部門(mén)；

（十一）在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)指定媒體上發(fā)布中標(biāo)、成交公告，發(fā)送中標(biāo)（成交）通知書(shū)；

（十二）答復(fù)供應(yīng)商的詢問(wèn)和質(zhì)疑；

（十三）采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)文件報(bào)送備案及存檔；

（十四）參選文件提供的服務(wù)方案所承諾相關(guān)服務(wù)；

（十五）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

四、代理機(jī)構(gòu)入選條件

（一）符合《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件：

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織或自然人，投標(biāo)（響應(yīng)）時(shí)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明）副本復(fù)印件。分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)的，須提供總公司和分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，總公司出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書(shū)。

2.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：須提供《政府采購(gòu)供應(yīng)商資格信用承諾函》或證明材料。（1）《政府采購(gòu)供應(yīng)商資格信用承諾函》 要求：根據(jù)《中山市財(cái)政局關(guān)于推行政府采購(gòu)項(xiàng)目“承諾信用制”工作的通知》(中財(cái)采購(gòu)【2024】13 號(hào))提供承諾函（格式詳見(jiàn)公告附件）。（2）證明材料要求：須同時(shí)提供以下兩種證明材料：①投標(biāo)截止日前12個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月依法繳納稅收的有效證明材料和②投標(biāo)截止日前12個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)、相關(guān)證明材料。如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，提供相應(yīng)證明材料。

3.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：須提供《政府采購(gòu)供應(yīng)商資格信用承諾函》或證明材料。（1）《政府采購(gòu)供應(yīng)商資格信用承諾函》 要求：根據(jù)《中山市財(cái)政局關(guān)于推行政府采購(gòu)項(xiàng)目“承諾信用制”工作的通知》(中財(cái)采購(gòu)【2024】13 號(hào))提供承諾函（格式詳見(jiàn)公告附件）。（2）證明材料要求：須提供以下三種證明材料之一：①提供2022年至2024年度內(nèi)任意一年的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（審計(jì)報(bào)告或年度財(cái)務(wù)報(bào)表）；②提供投標(biāo)截止日前12個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月或1個(gè)季度的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件；③提供銀行出具的資信證明材料復(fù)印件。

4.履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：按投標(biāo)（響應(yīng)）文件格式填報(bào)設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力情況或提供書(shū)面承諾函。

5.參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄：參照投標(biāo)（報(bào)價(jià)）函相關(guān)承諾格式內(nèi)容。 重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。根據(jù)財(cái)庫(kù)【2022】3號(hào)文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬(wàn)元的，從其規(guī)定。或按照《中山市財(cái)政局關(guān)于推行政府采購(gòu)項(xiàng)目“承諾信用制”工作的通知》(中財(cái)采購(gòu)【2024】13 號(hào))要求提供《供應(yīng)商資格信用承諾函》（格式詳見(jiàn)公告附件）。

（二）已在廣東省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名錄內(nèi)。

（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體響應(yīng)。

五、代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考核及退出機(jī)制

（一）入選代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目完成后，由我院就采購(gòu)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行考核，根據(jù)《采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考核表》的項(xiàng)目評(píng)分，以代理機(jī)構(gòu)當(dāng)年代理項(xiàng)目數(shù)量為基數(shù)，計(jì)算該服務(wù)考核年度平均分。服務(wù)考核年度平均分≥95 分，服務(wù)考核等級(jí)為滿意，不斷完善工作；80≤服務(wù)考核年度平均分＜95，服務(wù)考核等級(jí)為良好，督促采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)改正相關(guān)錯(cuò)漏并提交年度問(wèn)題整改報(bào)告；服務(wù)考核年度平均分＜80，服務(wù)考核等級(jí)為不滿意，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)退出次年我院采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)抽取名單。

（二）不接受抽取結(jié)果，拒絕承接醫(yī)院委托業(yè)務(wù)的；

（三）未能按照醫(yī)院要求更換代理人員或未經(jīng)醫(yī)院同意擅自更換擬派人員的；

（四）應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的；

（五）違反委托代理協(xié)議泄露與采購(gòu)代理業(yè)務(wù)有關(guān)的情況和資料的；

（六）以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；

（七）與供應(yīng)商惡意串通的；

（八）在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；

（九）開(kāi)標(biāo)前泄露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況的；

（十）未經(jīng)允許擅自修改用戶需求的；

（十一）擅自修改采購(gòu)文件或者評(píng)審結(jié)果的；

（十二）拒絕有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施監(jiān)督檢查的；

（十三）被院級(jí)、市級(jí)及以上的審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)發(fā)現(xiàn)其在行使代理職權(quán)的過(guò)程中涉嫌存在違約、違規(guī)、違法等行為的；

（十四）在服務(wù)期內(nèi)受到市級(jí)以上財(cái)政部門(mén)通報(bào)批評(píng)、警告、處分的；

（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

六、代理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)

代理費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)及根據(jù)采購(gòu)額度給予的下浮比例。要求：代理費(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商繳納，1.預(yù)算總金額≥30萬(wàn)的采購(gòu)項(xiàng)目，入選代理機(jī)構(gòu)參考國(guó)家頒布的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)）及《國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦價(jià)格【2003】857號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)下浮20%計(jì)取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，單項(xiàng)收費(fèi)最高限價(jià)10萬(wàn)元。2.預(yù)算總金額＜30萬(wàn)的采購(gòu)項(xiàng)目，入選代理機(jī)構(gòu)按固定費(fèi)用收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，最高限價(jià)3000元。

代理報(bào)價(jià)須作出書(shū)面承諾函，入選代理機(jī)構(gòu)將按醫(yī)院規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取代理費(fèi)用。

各代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所報(bào)送資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和有效性負(fù)責(zé)，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，一律取消入選資格。

七、報(bào)名要求

報(bào)名時(shí)間：2025年2月10日（周一）-2025年2月14日（周五）下午17:00 時(shí)截止。

報(bào)名方式：郵箱報(bào)名。

填寫(xiě)附件2報(bào)名登記表，以附件形式一起發(fā)至郵箱（郵箱地址：1802989180[at]qq[dot]com），收到報(bào)名材料后相關(guān)工作人員會(huì)以郵件形式回復(fù)。

八、響應(yīng)文件提交

（一）截止時(shí)間： 2025年2月24日（周一）上午12:00

（二）提交地點(diǎn)：廣東省中山市孫文東路2號(hào)中山市人民醫(yī)院新五幢301室（招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)辦公室；0760-88824241），現(xiàn)場(chǎng)或郵寄。

（三）響應(yīng)文件（1正4副）請(qǐng)按要求加蓋公章。

九、現(xiàn)場(chǎng)安排問(wèn)答時(shí)間：2025年2月26日（周三）上午9:00

具體地址：待定

十、聯(lián)系信息

名稱：中山市人民醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)辦公室

地址：中山市人民醫(yī)院新五棟301招標(biāo)采購(gòu)委員會(huì)辦公室

聯(lián)系方式：0760-88824241

十一、監(jiān)督投訴

科室名稱：紀(jì)檢室

聯(lián)系方式：0760-89880596

如對(duì)本公告內(nèi)容有異議，請(qǐng)?jiān)阱噙x活動(dòng)開(kāi)始之前以書(shū)面方式提出，逾期不予受理。

附件一：中山市人民醫(yī)院采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考核表.docx

附件二：中山市人民醫(yī)院采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遴選項(xiàng)目報(bào)名登記表.docx

附件三：中山市人民醫(yī)院采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遴選項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).docx

附件四：中山市人民醫(yī)院采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目響應(yīng)文件模板.docx

                                   中山市人民醫(yī)院

                                  2025年2月 10 日